Мировое экономическое положение и перспективы: брифинг за декабрь 2019 года, № 133

Мировое экономическое положение и перспективы: брифинг за декабрь 2019 года, № 133

 
  • Поскольку спрос на энергию в мире растет, крайне важно перейти на экологически чистую энергию
  • Статус природного газа как «переходного топлива» снижается
  • Автомобильный сектор в Европе претерпевает кардинальные изменения

Глобальные проблемы: Переход к чистой энергии в мире растущего спроса на энергию

Поскольку исследователи климата, лидеры бизнеса, активисты и политики встречаются в этом месяце на 25-й сессии Конференции Сторон (КС 25) РКИК ООН  , планета будет на 1 ° С (1,8 ° F) теплее, чем доиндустриальные уровни, и уровень углекислого газа (CO₂) в атмосфере будет превышать уровни, которые в последний раз наблюдались сотни тысяч лет назад. Они также будут знать, что до глобального потепления осталось чуть более 10 лет, чтобы его можно было поддерживать на максимум 1,5 ° C (2,7 ° F) выше прединдустриального уровня, как это предусмотрено в Парижском соглашении, и что после этого даже половина Степень Цельсия значительно увеличит риск засухи, наводнения, сильной жары и бедности для сотен миллионов людей.

Действия в энергетическом секторе создадут или сломают шансы на успех в мире в борьбе с изменением климата, поскольку на этот сектор приходится около трех четвертей глобальных выбросов парниковых газов (ПГ). Это указывает на настоятельную необходимость поэтапного внедрения низкоуглеродных энергетических технологий, а также более эффективного использования энергии. Тем не менее, текущие прогнозы расходятся с необходимыми изменениями. В то время как большая часть новых мощностей по выработке электроэнергии, добавляемых во всем мире, исходит от возобновляемых источников энергии – главным образом энергии ветра и солнца, – большая часть энергии, потребляемой в глобальном масштабе, все еще обеспечивается за счет ископаемого топлива. В то же время мировой спрос на энергию продолжает расти, и, согласно прогнозам, к 2050 году он возрастет почти на 50 процентов 2.Более половины прогнозируемого увеличения будет происходить в Китае, Индии и других странах Восточной и Южной Азии, поскольку уровни доходов растут, а потребление энергии на душу населения приближается к уровням в развитых странах. Вновь построенные угольные электростанции в этих и других регионах также фиксируют выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на десятилетия вперед, что способствует росту числа преждевременных смертей от загрязнения воздуха, который уже является пятой по величине угрозой здоровью человека в мире. ,

Поскольку уровень жизни во всем мире постепенно растет, эти тенденции имеют серьезные последствия с точки зрения выбросов. На рисунке 1 показан прогнозируемый уровень выбросов CO₂, связанных с энергетикой, по сценарию, в котором глобальный спрос на энергию увеличивается на 30 процентов, а энергетические разрывы в развивающихся странах закрыты без изменения в структуре энергопотребления (сценарий 1). Глобальные выбросы будут примерно на 23 процента больше к 2030 году по сравнению с базовым случаем Международного энергетического прогноза на 2019 год (сценарий 2). 3 Эталонный случай примерно эквивалентен сценарию, в котором страны эффективно выполняют обещания по выбросам, сделанные в их Национально определенных взносах (НДЦ). 4В целом, по оценкам, страны в целом придерживаются своих обязательств по НДЦ. Однако они по-прежнему далеки от той траектории, которая была рекомендована учеными для достижения целей Парижского соглашения и решения проблемы изменения климата, что требует снижения выбросов примерно на 25 процентов от уровня 2015 года к 2030 году (сценарий 3).

В то же время миллионы людей в мире остаются отрезанными от современных энергетических услуг. Фактически, по прогнозам, глобальные тенденции в области доступа к энергии не будут соответствовать ЦУР 7 (обеспечить доступ к доступной, надежной, устойчивой и современной энергии для всех). В соответствии с текущими политическими планами к 2040 году более 700 миллионов человек могут остаться без электричества, в основном в сельских районах Африки к югу от Сахары, и ожидается лишь ограниченное улучшение в сокращении традиционного использования твердой биомассы в качестве топлива для приготовления пищи. 5 Приготовление пищи на открытом огне с использованием твердой биомассы вызывает дымность в помещении, что, в свою очередь, приводит к более чем 2,6 миллионам случаев преждевременной смерти в год. 

Доступ к доступной энергии необходим для социального и экономического благосостояния и долгое время считался важным фактором экономического развития. В частности, было установлено, что электрическая инфраструктура способствует экономическому росту, и страны с лучшим доступом к электричеству, как правило, имеют более высокие доходы.

Все это указывает на огромную проблему сокращения выбросов парниковых газов при одновременном обеспечении доступной, надежной и обезуглероженной энергии. Однако доступны разные стратегии. Например, Международное энергетическое агентство каждый год обновляет энергетический сценарий в своем отчете World Energy Outlook, который согласуется не только с ограничением глобального повышения температуры в соответствии с Парижским соглашением, но также с учетом загрязнения воздуха и всеобщего доступа к энергии в соответствии с ЦУР, обеспечивая устойчивый глобальный экономический рост. Чтобы добиться успеха, потребуются беспрецедентные глобальные политические и экономические усилия, включая инвестиции и быстрое расширение технологий возобновляемой энергии, модернизацию транспортировки и распределения электроэнергии, а также повышение энергоэффективности и электрификации энергии. Директивные органы также должны разработать планы, направленные на устранение разрыва в доступе к электричеству, и следовать им с решительным лидерством, целевым регулированием и увеличением инвестиций в решения как внутри сети, так и вне ее. Крайне важно, чтобы решения для чистого приготовления пищи стали главным политическим приоритетом, заменив использование биомассы более чистыми альтернативами для приготовления пищи. В целом, одновременные и комплексные действия должны быть предприняты в разных областях.

Есть много обнадеживающих событий в области чистой энергии, включая исследования и разработки в области солнечных и ветровых технологий, стандартизации и экономии от масштаба в производстве. Электрические батареи готовы пойти по тому же пути. Глобальные возможности использования возобновляемых источников энергии (за исключением крупных гидроэлектростанций) выросли в четыре раза в период между 2010 и 2019 годами. С 2000 года повышение энергоэффективности компенсировало более одной трети роста использования энергии. Некоторые страны планируют поэтапно отказаться от неэффективных субсидий на ископаемое топливо, хотя это также требует тщательной координации с социальной политикой для защиты уязвимых. Крупные нефтяные и газовые компании обязались сократить утечки метана в результате своей деятельности. Но нужно сделать гораздо больше. Коллективные и скоординированные действия правительства могут существенно повлиять на будущие результаты.

Развитые экономики

Северная Америка: значительная доля экономики обусловлена ​​секторами ископаемого топлива

Экономика Канады и США по-прежнему сильно зависит от добычи ископаемого топлива. Соединенные Штаты добывают больше нефти и газа, чем любая другая страна в мире, тогда как Канада входит в пятерку крупнейших производителей, а также производит большую долю мирового угля. На добычу нефти и газа приходится около 2 процентов ВВП США и 5,5 процента ВВП Канады. Влияние сектора на динамику роста еще больше, поскольку инвестиции в добывающие отрасли очень чувствительны к ценам, демонстрируя значительные колебания в ответ на цены на топливо. В Соединенных Штатах инвестиции в разведку, добычу и добычу полезных ископаемых в шахтах составили примерно 30 процентов замедления роста частных инвестиций в нежилые помещения в период между 2018 и 2019 годами. Учитывая краткосрочный характер инвестиционной деятельности в сланцевой промышленности,

Важная роль сектора ископаемого топлива в экономике служит препятствием для более быстрого продвижения к экологическим целям. Прогресс в создании более чистой энергетической системы в Северной Америке отстает от большей части Европы. Обе страны продолжают предоставлять некоторые формы субсидий для отрасли ископаемого топлива, в том числе налоговые льготы, снижение ставок роялти или программы поддержки исследований и разработок. Эти субсидии вступают в противоречие с политикой содействия переходу от углеродоемких видов деятельности, включая канадский национальный налог на углерод. Снятие этого двойного стандарта ускорит прогресс в достижении целей Канады на 2030 год.

Развитая Азия: пораженная штормом Япония превращается в солнечные домашние системы для устойчивости к изменению климата

Тайфун Faxai, который попал в Токио и прилегающие районы в Сен тябре 2019, серьезно повреждена электросеть и вызвал широкое прекращение подачи электроэнергии. Отключение электроэнергии продолжалось более недели для 60 000 предприятий и домов, что усугубляло экономические и человеческие потери. Масштаб ущерба сокрушил доступность рабочих для реставрационных работ. Из-за сокращения числа строителей и инженеров-строителей в Японии в будущих экстремальных погодных условиях ожидается более длительное отключение электроэнергии. Недавняя катастрофа высветила преимущество солнечных домашних систем в качестве резервного источника энергии. Хотя высокие затраты остаются препятствием для более широкого использования солнечных домашних систем в Японии, переход к возобновляемым источникам энергии в Японии может ускориться с целью повышения устойчивости к изменению климата.

Европа: Автомобильный сектор претерпевает кардинальные изменения в рамках энергетического перехода

Европа сталкивается с многочисленными проблемами, связанными с энергетическим переходом. В качестве примера можно привести драматические изменения, происходящие в автомобильном секторе, который является основным работодателем и источником экспортных доходов в нескольких странах. В Германии автомобильная промышленность пыталась приспособиться к более строгим испытаниям на выбросы и столкнулась с последствиями скандала с выбросами дизельного топлива. В сочетании с растущей политикой, направленной на изменение климата и качество воздуха, как на национальном уровне, так и во многих городах Германии, где возникли правовые споры из-за прямого запрета на определенные типы автомобилей, это заставило автопроизводителей в корне поставить под сомнение свои бизнес-модели. В результате автомобильный сектор пережил резкую переориентацию, что стимулировало крупные долгосрочные инвестиционные программы, направленные на создание в основном электрических продуктовых портфелей и переопределение корпоративных миссий. Многие производители автомобилей в настоящее время подчеркивают свою роль в качестве мобильных компаний, включая такие области, как технологии автономного вождения и эксплуатация платформ для совместного использования автомобилей. Недавнее объявление Tesla о строительстве нового производственного завода в Германии еще больше усиливает давление на европейских производителей автомобилей, чтобы они быстрее продвигали свои бизнес-модели в соответствии с текущими требованиями рынка.

Для стран-членов Европейского союза (ЕС) из Восточной Европы переходный период в сфере энергетики представляет собой серьезную финансовую проблему для Польши, где доля угля в производстве электроэнергии близка к 80 процентам. Оценки финансовых потребностей страны для соответствия целевому диапазону нулевых выбросов ЕС на 2050 год составляют от 150 до 900 млрд евро при крайне ограниченном финансировании со стороны ЕС.

Страны с переходной экономикой

Содружество Независимых Государств: двойная задача повышения энергоэффективности и энергетического баланса

Регион характеризуется высоким уровнем энергоемкости ВВП, несмотря на резкие улучшения, наблюдавшиеся с 1990-х годов благодаря более высокой загрузке мощностей, переходу к менее энергоемким секторам и сближению относительных цен на энергоносители к глобальным уровням. Почти 90 процентов потребления первичной энергии в Содружестве Независимых Государств (СНГ) и Грузии приходится на ископаемое топливо, которое выделяет ряд вредных загрязнителей воздуха, причем на долю угля приходится около 15 процентов от общего объема. В регионе остаются субсидии на потребление ископаемого топлива, в том числе связанные с выработкой электроэнергии. Возобновляемые источники энергии, в основном ограниченные гидроэнергетикой, составляют лишь небольшую долю от общего объема. Таким образом, возможности для улучшения как эффективности использования энергии, так и состава энергии представляются существенными.

Политика поддержки энергетического перехода в СНГ должна создавать подходящие стимулы через соответствующие механизмы ценообразования, которые являются достаточно сильными, чтобы стимулировать инвестиции в энергоэффективность, устранять финансовые ограничения и использовать государственные инвестиции. В Центральной Азии имеется значительный потенциал для развития гидроэнергетики, создания субрегионального энергетического рынка. В целом, скорость энергетического перехода в СНГ остается неопределенной, но безотлагательность ускорения экономической диверсификации и отказа от чрезмерной зависимости от углеводородов очевидна. Планируемое формирование будущего общего энергетического рынка в Евразийском экономическом союзе станет важным фактором. С одной стороны, он может предлагать дешевую энергию на основе ископаемого топлива, что подрывает финансовую жизнеспособность проектов зеленой энергии. С другой стороны, при правильной политике,

Развивающиеся экономики

Африка: решения по возобновляемой энергии для электрификации сельских районов указывают на огромный потенциал

В совместном пресс-релизе 31 октября три продовольственных агентства Организации Объединенных Наций (Продовольственная и сельскохозяйственная организация, Международный фонд сельскохозяйственного развития и Всемирная продовольственная программа) предупредили, что рекордные 45 миллионов человек в странах юга Африки могут быть серьезно отсутствие продовольственной безопасности в течение следующих шести месяцев из-за сильной засухи.  Это последнее предупреждение иллюстрирует тот факт, что воздействие изменения климата остро ощущается в Африке, где большая часть сельскохозяйственных земель богата дождями. Поскольку сельские общины в Африке зависят от натурального сельского хозяйства в качестве источника средств к существованию, экстремальные погодные явления непосредственно обедняют сельское население. Глобальный энергетический переход для низкоуглеродной экономики имеет важное значение для облегчения страданий сельской Африки.

В этом контексте автономные решения в области возобновляемой энергии указывают на огромный потенциал. Доступ к электричеству улучшает общие условия жизни и позволяет сельским общинам повысить устойчивость сельского хозяйства. Электричество позволяет фермерам применять основные сельскохозяйственные технологии при орошении, хранении и переработке. Автономные решения в области возобновляемой энергии, включая автономные солнечные домашние системы и мини-сети, уже помогли более чем 133 миллионам человек в развивающихся странах. 8 Варианты электрификации в сельской местности благодаря автономным решениям в области возобновляемой энергии становятся все более конкурентоспособными по сравнению с традиционными вариантами электрификации в сети благодаря снижению стоимости фотоэлектрических систем.

Все больше стран Африки выработали стратегию своего видения всеобщего доступа к электричеству к 2030 году, взяв на себя обязательства по достижению ЦУР 7. Среди прочего, Кения нацелена на достижение всеобщего доступа к электричеству к 2022 году. В Кенийской национальной стратегии электрификации страна разработала план расширить автономные решения в области возобновляемых источников энергии как один из ключевых принципов обеспечения всеобщего доступа. Кения уже повысила уровень доступа к электроэнергии с 32 процентов в 2014 году до 75 процентов в 2018 году за счет широкого использования автономных решений в области возобновляемых источников энергии.

Восточная Азия. Большие инфраструктурные пробелы являются серьезным препятствием для перспектив устойчивого развития НРС региона.

Несмотря на сложные внешние условия, краткосрочные перспективы роста наименее развитых стран (НРС) в регионе остаются благоприятными. По прогнозам, благодаря устойчивому внутреннему спросу, экономики Камбоджи, Лаосской Народно-Демократической Республики и Мьянмы будут поддерживать устойчивый рост ВВП более чем на 6 процентов в 2019 и 2020 годах. Наряду с устойчивым частным потреблением, рост также будет зависеть от сильного притока прямых иностранных инвестиций. инвестиций. Между тем ожидается, что НРС тихоокеанских островов, в том числе Кирибати, Соломоновы Острова и Вануату, будут продолжать расти устойчивыми темпами при поддержке доходов от туризма и инфраструктурных проектов, финансируемых потоками помощи в целях развития.

НРС региона, однако, сталкиваются с серьезными структурными препятствиями, которые ограничивают их среднесрочные перспективы роста. Примечательно, что плохо диверсифицированные экономические структуры и критические недостатки в необходимой инфраструктуре способствуют устойчиво низким уровням производительности. Это создает серьезную проблему для повышения конкурентоспособности и повышения потенциала роста в этих странах. Что касается НРС тихоокеанских островов, высокая уязвимость к стихийным бедствиям и потрясениям, связанным с погодой, еще больше снижает их перспективы устойчивого развития.

С учетом того, что НРС имеют очень ограниченные ресурсы для самостоятельного преодоления этих структурных недостатков, сотрудничество и поддержка со стороны международного сообщества по-прежнему имеют решающее значение. По оценкам ЭСКАТО, удовлетворение потребностей НРС в области инвестиций в инфраструктуру в Азиатско-Тихоокеанском регионе может стоить до 37,6 млрд. Долл. США в год, что составляет около 12 процентов ВВП.

Южная Азия: страны сталкиваются с проблемой своих ископаемых видов топлива

Поскольку Южная Азия продвигается к всеобщему доступу к электричеству, она по-прежнему сильно зависит от ископаемого топлива для удовлетворения растущего спроса на энергию, что ставит регион в неудобное положение перед лицом глобального энергетического перехода. Индия инвестирует в национальную газовую сеть, чтобы расширить доступ к энергии и предоставить несколько более чистую альтернативу углю. Тем не менее, поскольку только 5 процентов электроэнергии вырабатывается природным газом, оно остается далеко от среднего мирового уровня. Тем временем Исламская Республика Иран все еще делает ставку на свои нефтяные ресурсы, с небольшой диверсификацией в ненефтяные сектора.

Активы, связанные с ископаемым топливом, и связанные с ними издержки дополняют и без того высокий инвестиционный разрыв для перехода к энергопотреблению в Южной Азии, особенно с точки зрения потенциала возобновляемых источников энергии и потребностей в повышении энергоэффективности. По оценкам ЭСКАТО по экономическому и социальному обзору Азиатско-Тихоокеанского региона, проведенному в 2019 году, странам Южной Азии необходимо инвестировать дополнительно 10 процентов ВВП в год для достижения ЦУР, около четверти которых составляют инвестиции, необходимые для обеспечения чистой энергии для всех.

Расширение и интеграция электрических сетей особенно необходимы для дальнейшего улучшения доступа к электроэнергии и содействия экономическому развитию в сельских регионах. Хотя большинство инвестиций, необходимых для перехода на энергоносители, в конечном итоге принесут положительную отдачу, бюджетное пространство, как правило, ограничено на фоне опасений по поводу медленного экономического роста и продолжающегося дефицита бюджета. Поэтому крайне важно, чтобы лица, формирующие политику, создали подходящую среду для привлечения большего количества частных инвестиций в процесс перехода к энергетике и обеспечения доступа к чистой энергии для всех.

Западная Азия: перенасыщение природным газом обрушилось на Катар на фоне неопределенности в переходе на энергоносители

Реальный ВВП Катара сократился на 1,4 процента во втором квартале 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Энергетический сектор привел к сокращению, подразумевая, что добыча природного газа в стране сокращается. Катар является крупнейшим экспортером сжиженного природного газа, удовлетворяя растущий спрос из Восточной Азии, главным образом Китая, Японии и Республики Корея. Тем не менее, быстро растущая мировая добыча природного газа привела к избытку предложения, который только углубился в 2019 году. Перспективы будущего спроса на природный газ неоднозначны. Традиционно природный газ рассматривается как переходное топливо к низкоуглеродной экономике, поскольку CO 2Выбросы от сжигания природного газа значительно ниже, чем от угля и нефти. Ожидалось, что спрос на природный газ будет расти в процессе энергетического перехода. Однако рост спроса на природный газ остался слабее, чем ожидалось. Природный газ остается дороже, чем уголь в Европе и Азии, что затрудняет переход из угля. Более того, поскольку все больше политиков призывают переходить к возобновляемым источникам энергии в стратегиях перехода к энергопотреблениюстатус природного газа как переходного топлива снижается. Ожидается, что на катарскую экономику будет все больше влиять энергетический переход и неопределенный статус природного газа в энергетическом переходе.

Латинская Америка и Карибский бассейн: социально справедливый энергетический переход требует фундаментальных политических изменений

Латинская Америка и Карибский бассейн внесли относительно небольшой вклад в глобальный климатический кризис с точки зрения исторических выбросов. В 2018 году, регион приходилось лишь 4,8 процента глобального ископаемого CO 2выбросы, значительно ниже его доли в мировом ВВП (7,1 процента) и населении мира (8,4 процента). Выбросы на душу населения ниже среднемирового уровня почти во всех странах, включая крупнейшие в регионе источники – Аргентину, Бразилию и Мексику, на которые приходилось две трети региональных выбросов в 2018 году. Переходя от экономики, основанной на топливе, к экономике с низким уровнем выбросов углерода, три страны сталкиваются с серьезными проблемами. В Аргентине и Мексике в структуре энергетики преобладают ископаемые виды топлива. В 2017 году около 90 процентов общего объема первичной энергии поступало из углеводородов (газ, нефть и уголь). В Бразилии возобновляемые источники энергии, в том числе гидроэнергия, биомасса, жидкое биотопливо и ветер, играют важную роль в энергетическом балансе. Однако основная часть новых инвестиций в энергетический сектор направлена ​​на ископаемое топливо. К ним относятся устранение субсидий на ископаемое топливо; введение прогрессивного налога на выбросы углерода; перенаправление инвестиций из ископаемого топлива в возобновляемые источники энергии; признание и устранение социальных и пространственных последствий; и расширение участия граждан и общин в проектах по возобновляемой энергии.

admin